上海净资产审计研究

国家审计机关主要有以下两种：1．**国家审计机关。审计署是较高国家审计机关，它按照统一领导、分级负责的原则组织和领导全国的审计工作。2．地方国家审计机关。地方各级审计机关对上一级审计机关和本级人民机构负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主。国家审计机关的基本任务：根据《审计法》规定，各级审计机关对各部门和地方各级人民机构及其各部门的财政收支，国有金融机构和企事业组织的财务收支，以及其他应进行审计的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性依法进行审计监督。审计报告是注册会计师对财务报表合法性和公允性发表审计意见的书面文书。上海净资产审计研究

按执行的地点可以分为报送审计和就地审计。（一）报送审计。报送审计又称送达审计，是指被审计单位按照审计机关的要求，将需要审查的全部资料送到审计机关所在地就地进行的审计。他是机构审计机关进行审计的重要方式。这种审计方法的优点是省时、省力；缺点是不易发现被审计单位的实际问题，不便于用观察的方法或盘点的方法进一步审查取证，从而使审计的质量受到一定的影响。（二）就地审计。就地审计又称现场审计，是审计机构派出审计小组和专职人员到被审计单位现场进行的审计。它是国家审计机关、民间审计组织和内部审计部门进行审计的主要类型。浙江企业审计报告审计报告的类型取决于审计意见类型。

审计是一项具有单独性的经济监督活动，单独性是审计区别于其他经济监督的特征；审计的基本职能不只是监督，而且是经济监督，是以第三者身份所实施的监督。审计的主体是从事审计工作的专职机构或专职的人员，是单独的第三者，如国家审计机关、会计师事务所及其人员。审计的对象是被审计单位的财政、财务收支及其他经济活动，这就是说审计对象不只包括会计信息及其所反映的财政、财务收支活动，还包括其他经济信息及其所反映的其他经济活动。审计的基本工作方式是审查和评价，也即是搜集证据，查明事实，对照标准，做出好坏优劣的判断。审计的主要目标，不只要审查评价会计资料及其反映的财政、财务收支的真实性和合法性，而且还要审查评价有关经济活动的效益性。

国家审计机关的职责：1、审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级机构预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。2、审计署在领导下，对**预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向提出审计结果报告。地方各级审计机关分别在自治区州长等领导下，对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向本级人民机构和上一级审计机关提出审计结果报告。3、审计署对**银行的财务收支，进行审计监督。审计机关对国有金融机构的资产、负债、损益，进行审计监督。审计可分为事前审计、事中审计和事后审计。

事前审计是指审计机构的专职人员在被审计单位的财政、财务收支活动及其他经济活动发生之前所进行的审计。这实质上是对计划、预算、预测和决策进行审计，如国家审计机关对财政预算编制的合理性、重大投资项目的可行性等进行的审查；会计师事务所对企业盈利预测文件的审核，内部审计组织对本企业生产经营决策和计划的科学性与经济性、经济合同的完备性进行的评价等。开展事前审计，有利于被审单位进行科学决策和管理，保证未来经济活动的有效性，避免因决策失误而遭受重大损失。一般认为，内部审计组织较适合从事事前审计，因为内部审计强调建设性和预防性，能够通过审计活动充当单位领导进行决策和控制的参谋、助手和顾问。而且内部审计结论只作用于本单位，不存在对已审计划或预算的执行结果承担责任的问题，审计人员无开展事前审计的后顾之忧。同时，内部审计组织熟悉本单位的活动，掌握的资料比较充分，且易于联系各种专业技术人员，有条件对各种决策、计划等方案进行事前分析比较，作出评价结论，提出改进意见。审计机构的职权：部门和单位应赋予内部审计机构一定的职权。浙江审计服务

单独性是审计的本质特征，也是保证审计工作顺利进行的必要条件。上海净资产审计研究

国家审计机关的服务职能：促进廉政建设，为地方经济的发展保驾护航。国家审计机关根据依法开展对领导干部经济责任审计工作，可以作为对领导干部权力进行有效制约与监督的重要环节和机制，已经成为加强党风廉政建设和从源头上治理的重要措施，对于加强对领导干部的监督管理，促进其认真履行职责具有重大意义。领导干部经济责任审计评价体系的设计和制定应该以科学发展观的理论为指导，评价某一位领导干部在任职期内是否能够正确地、科学地、比较好地履行了自已的职责，既要看任职期内本区域的经济发展的成果，又要看本区域内社会的进步；既要看本区域内城市的变化，又要看本区域内农村的发展；既要看本区域内硬环境的加强，又要看本区域内软环境的建设；既要看本区域内经济的总量，又要看本区域内百姓的实惠；既要看本区域内经济社会发展的成果，又要看本区域内党的建设情况。通过建立科学的领导干部经济责任审计评价体系，从侧面积极引导领导干部正确地、科学地、履行自已的职责，从而促进廉政体系的建设，促进社会和经济的周全、协调、可持续的发展。上海净资产审计研究