浙江VOCs绿岛模式

目前，江苏省针对亟待解决的问题，正在研究制定《“绿岛”项目入库筛选原则》和《“绿岛”项目管理暂行办法》，并组织编制了危险废物收集贮存类、工业污水集中预处理类等五类《“绿岛”项目技术指南》以及《“绿岛”典型项目汇编》，进一步规范和引导全省“绿岛”项目建设。虽然成效明显，但“绿岛”项目是一个新生事物，推进过程中较大难题是厘清排污责任。按照《环保法》，单个企业须做到达标排放，“绿岛”项目投用后，突破了单个企业达标排放、依证排污的政策约束，不少企业将污染物集中排给了“绿岛”，如果“绿岛”出现超标排放，该怎么办?在绿岛模式的推动下，我们的城市正在形成具有地方特色的绿色发展模式。浙江VOCs绿岛模式

配套激励政策。协调金融机构给予“绿岛”项目建设主体低息借款，对符合绿色金融奖补政策的，给予借款贴息等支持；将“绿岛”项目纳入项目环评“绿色通道”，优先提供排污总量指标，做到快批快办；对建成并符合条件的“绿岛”项目，纳入环保信任保护和重污染天气应急管控豁免名单。2021年，省生态环境厅、省财政厅联合出台“绿岛”项目奖补办法，对工业和服务业“绿岛”项目、农业“绿岛”项目，按照不超过核定环保设施投资总额的20%、40%直接给予奖补，切实缓解“绿岛”项目建设的投资压力。江苏集中治理绿岛模式设计单位绿岛模式强调城市规划要充分考虑环境的复原和保护。

记者从市生态环境局获悉，我市按照"合理规划、进园入区、基础设施完备、产业提档升级"的总体要求，通过"抓大促小、以大带小、整合重组、腾笼换鸟"等多种方式整治，先后建设成睢宁县。丰县、邳州家具制造企业集中区6个集中喷涂中心，实现由分散经营到集中喷涂、由简单低效治理到高效收集处理，处理效率由30%提升为90%，大幅削减了VOCs排放，同时大幅降低了企业的生产成本。“本次技术改造，主要是将1号线生产工艺由调直除锈淋涂升级为往复机无气喷涂。”据西咸环境集团总经理助理张晨晖介绍，改造前，1号线使用淋涂工艺时水性油漆用料损耗较大，烘干速度慢，生产效率不高，完成技术改造后，可喷涂构件种类由6m标准架管扩展为各类架管、网片及高度200mm以内的钢构件，扩大了喷涂种类，年产能由1万吨提升到了2万吨，成功实现产能翻倍。

革新建设模式，绿岛模式打造“全方面式”再生体系，创新模式，降本增效并举。重点聚焦印刷园区小微企业集聚、企业活性炭处置成本高等突出问题，开创性地将活性炭吸附设施提升为小微园区公共基础设施，采取government层面监督指导、第三方集中建设运维的工作模式，开展小微园区活性炭治理设施改造提升工作。通过统一设计、采购、更换和维护，企业设施改造投入从单独建设方式的平均6.5万元降低至目前集约建设方式的3.9万元，下降幅度达40%。绿岛模式将绿色环境融入城市规划和建设的方方面面。

一方面，环保标准必须达到，环保义务必须履行；另一方面，企业生存发展，困境具体而现实。中小企业如果单独建设完备的污染治理设施，成本过高，难以承受，即便建有简易的治理设施，也很难稳定达标排放，导致相当一部分企业陷入“治污可能要赔、不治可能要停”的两难境地。尤其在肺炎肺炎影响、宏观经济下行压力不断增大的背景下，治污成本的大幅增加，对于中小企业的经营发展更是“雪上加霜”。同时，治理污染需要一定的专业性，不少中小企业由于综合实力不强、转产转型频繁，往往缺乏专业的治理技术和人员，治污设施管理不规范、运行不正常的现象时有发生，又陷入“反复治、治反复”的恶性循环。绿岛模式强调城市绿色出行和公共交通的重要性。山东活性炭分散治理绿岛模式运营

绿岛模式注重提升城市的绿化水平，为居民创造更加宜居的生活环境。浙江VOCs绿岛模式

“绿岛”是由government投资或government组织多元投资，配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，实现区域内污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放的集中点（片区）。这一做法作为生态环境治理模式创新案例，被写入国家《“十四五”节能减排综合工作方案》。“绿岛”建设主要解决了三大难题：一是坚持“集约建设、共享治污”，降低企业治污成本；二是坚持技术更新，专业运营，引导企业不断迭代技术，建设高效的集中式污染治理设施；三是坚持“集中式”管理，提高环保监督监管能力水平。浙江VOCs绿岛模式