江苏大气绿岛模式可研报告

目前，江苏省针对亟待解决的问题，正在研究制定《“绿岛”项目入库筛选原则》和《“绿岛”项目管理暂行办法》，并组织编制了危险废物收集贮存类、工业污水集中预处理类等五类《“绿岛”项目技术指南》以及《“绿岛”典型项目汇编》，进一步规范和引导全省“绿岛”项目建设。虽然成效明显，但“绿岛”项目是一个新生事物，推进过程中较大难题是厘清排污责任。按照《环保法》，单个企业须做到达标排放，“绿岛”项目投用后，突破了单个企业达标排放、依证排污的政策约束，不少企业将污染物集中排给了“绿岛”，如果“绿岛”出现超标排放，该怎么办?绿岛模式鼓励城市规划和建设注重环境保护和生态修复。江苏大气绿岛模式可研报告

服务业“绿岛”如江阴市澄江街道汽车修理集中喷涂项目，将原本点小面广的汽修喷涂作业全部集中于6个中心，采用“干磨+烤漆+清洗”等工艺，配套建设规范的废气收集及处理系统，直接服务130余家汽修店，既减少了单个汽修店的治污成本，又提高了废气集中治理效率，有效降低了区域大气污染物排放。生态“绿岛”建设效益明显。首先，是经济效益。全省筛选确定的“绿岛”项目，惠及中小市场主体超过5万家，经初步估算，可节约治污成本超过30亿元。其次，是环境效益。江苏大气绿岛模式可研报告绿岛模式强调科技创新与生态保护的融合，推动了环保产业的创新发展。

在獐狮社区污水处理项目建设现场，宝应县望直港镇环保助理谷全喜满脸喜悦。“从2017年开始，望直港镇对排放不达标企业停产整治。此前企业产生的污水都是各家自行处理，很难达标，一些没有处理能力的小企业只能关停。现在，占地4000平方米的预处理池即将投用，獐狮社区将实现企业废水全部达标排放。”獐狮社区5公里范围内有33家从事莲藕加工的企业。“多亏government建了统一的污水处理项目，我们再不用担心废水处理了。”蓝宝石食品有限公司总经理卢庭柱说。让莲藕产业焕发生机的污水处理项目，正是江苏“绿岛”项目。为便于管理和分类，根据服务产业和功能的不同，江苏省生态环境厅将首批106个“绿岛”项目划分为工业、农业和服务业三类。

对于企业分布太零散，不具备共建“绿岛”的情况，王亚男建议government要加强引导。“可以引导各种产业形成规模化，尽量达到共建共享‘绿岛’的条件。” 前面提到的家具厂，很多原先就是分散的家庭式作坊，在当地government的引导下，渐渐集中起来。如果实在集中不起来，也可以分工段在不同的地方进行治污处理。橡胶行业废气难治理、危废难处置问题，一直是困扰橡胶行业高质量发展的“紧箍咒”。为此，天台县创新思路，通过构建活性炭“感知—更换—运输—再生—回用”的VOCs治理“绿岛”的新模式，实现废气治理水平提升和危废源头大幅减量化，达到经济效益和污染治理双提升的目的，有力推进“无废城市”的建设进程。绿岛模式注重建设生态友好型城市，提高人们生活质量。

“‘绿岛’项目让中小企业获得专业化环保治理服务，腾出更多精力聚焦主业谋发展。”江苏省生态环境厅主要负责人表示。106个“绿岛”项目中，像南沙集中喷涂中心这样的工业“绿岛”项目占比较高，其中，园区污水集中处理、危废集中收集贮存、喷涂中心等是重点。业内专业人士认为，推进“绿岛”试点，既是帮助中小企业大幅降低污染治理成本、更好生存发展的有效之策，还是推动经济发展、保障民生就业、改善环境质量、实现多重目标动态平衡的多赢之道。通过绿岛模式的实施，我们有效降低了城市热岛效应的影响。江苏大气绿岛模式可研报告

绿岛模式强调城市规划和建设要以环境友好为导向。江苏大气绿岛模式可研报告

“绿岛”新模式主要做法：（一）建强机制，成立由区委书记任头一组长的领导小组，注重从制度层面发挥区环委议事协调作用，真正做到从督企转变为督企与督政并重，推动形成齐抓共管的大环保格局。制定“夏季攻势”任务责任清单，制定路线图，明确时间表和责任人，定期调度推进，及时研究解决相关问题，并以考核为抓手，将“夏季攻势”工作纳入年度绩效考核，奖优罚劣，传导压力。（二）系统治理，聚焦国家双碳目标重大战略，发布全省头一个区县级碳达峰实施方案，完成井湾子街道井湘社区等10个社区低碳示范试点创建，推进雨花经开区低碳园区建设，积极改善能源结构，推动减污降碳协同增效。江苏大气绿岛模式可研报告