园区节水服务低碳/节能/节水宣传活动组织策划

（1）重点企业或用水户用水审计试点的选择 在连云港市灌南县所辖行政区域内，考虑用水管理现状和用水审计开展的相关基础情况，鉴于目前水资源管理方面用水审计工作尚处于初期阶段，建议开展用水审计的企业应已完成水资源论证或水平衡测试工作。 （2）开展企业用水审计 用水审计工作主要包括合规性审计、经济性审计和生态性审计三方面内容，对用水指标、用水工艺、管理、排污、经济效益及采取措施等进行审计，查找浪费现象、挖掘节水潜力。 （3）提出对策、意见及应对措施 在用水审计工作基础上，提出节约用水技术改造意见，进行投资效益分析，从整改内容和整改措施方面就用水工艺、企业节水技改规划及资金投入等提出审计整改建议，形成审计初步结论，并征求用水单位意见。 （4）编制用水审计成果报告 在前面所有工作的基础上形成用水审计报告。低碳展厅设计施工方案及实施机构。园区节水服务低碳/节能/节水宣传活动组织策划

（2）节水“三同时”落实情况 是否按节水型社会、节水型企业建设等有关要求落实企业节水措施；对企业节水工程建设是否已进行合理安排；是否有年度取水方案；扩建、改建建设项目是否有审批方案；节水工程是否与主体工程执行“三同时”（即同时设计、同时施工、同时投产）；企业相关节约用水管理资料是否齐全。 （3）计划用水 是否严格按照用水计划程序和要求，上报本年度取用水情况总结 （表）与下一年度取用水计划建议表，是否按批准的年度计划进行取水；企业用水定额是否能控制在地方颁布的行业用水定额内。 （4）企业水平衡测试 企业是否按照《江苏省节约用水条例》中相关规定开展水平衡测试工作。 （5）水资源费的缴纳情况 是否依照第460号令《取水许可和水资源费征收管理办法》与《江苏省水资源费征收使用管理实施办法》按实际取用水量缴纳水资源费与超额累进水资源费：否有隐瞒、欠缴的现象。是否存在违规外供水量，或违规、不合理取水费（包括水资源费）及供热水费。上海企业节水服务节水型载体申报报告编制如何打造节水教育展厅展示空间?

（6）节水型器具普及率 节水型器具普及率指在用的用水器具中节水型器具数量与在用的用水器具的比率。鉴于开展企业经济性审计过程中，相关经济数据的获取难度较大，且对用水审计人员的经济学知识要求较高，因此在企业用水审计工作开展初期，建议采用简单的益本比进行节水项目效益分析。而对于被审计单位各项不同的节水项目，应采用投入产出或边际效益等分析方法进行益本比分析。资料方面可采用被审计单位提供的历史数据与现场测试数据，从而反映节水项目的实际经济效益，发现节水项目实际运行效益及再度提高节水效益的可能性。

经济性审计主要是审计取用水户在取水、用水、退（排）水等全过程中的用水是否符合经济、节约用水的规定与要求；是否达到较高的节水水平；是否尚具有节水潜力；所投入的节水项目是否达到预期的经济效益；其益本比是否达到较高水平；企业的用水效率是否还有提高的潜力；是否杜绝了管网的跑冒滴漏等隐患；管网漏损率是否还能降低等。其主要内容包括： （1）用水定额分析 主要对企业用水户近三年主要经营用水定额进行测算和分析。根据企业近几年的经营状况及用水台账，计算企业的单位产品用水量，判断其用水水平和节水水平，分析其用水工艺和节水潜力。企业单位用水计划定额调整流程。

水平衡测试通过测试计算与统计计算相结合的方法对用水单位用水情况进行综合分析。测试计算是对用水设备、用水工艺和用水产品进行平衡测试，以获得测试期水的流量、流向以及水的利用和损失情况，计算求得测试期内的有关技术指标。统计计算是依靠计量统计取得统计期内各种数据，计算出统计期内有关的用水的评价指标。由于行业不同、工艺不同，具体条件不同，水平衡关系也不尽相同，有的层次单一、结构简单，有的则级次层叠、结构复杂，相应的水平衡测试方法也有一级平衡法，逐级平衡法和综合平衡法。用水审计和水平衡测试的区别。江苏园区节水服务节水型载体申报机构

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（3）用水审计报告编制 在上述审计步骤完成并得到初步评价结论的基础上形成《用水审计初步报告》。 （4）用水审计报告意见征求及人员咨询 将《重点企业或用水户用水审计试点初步报告》提交被审计单位，征求其对该初步报告的意见，形成统一的报告修改意见。 （5）提交用水审计报告 对初步报告进行修改定稿后，提出《用水审计初步报告》提交水行政主管部门。 从普通意义上说，审计时，一般应根据被审查对象的具体情况，采用详查法或抽样法进行审计，审计时尚有顺查法与逆查法之区分。对于规模较大的企业而言，由于用水及排水系统比较复杂，因此可分别对不同的系统采用抽查法与详查法相结合的办法进行。同时，在进行审计时，亦可采用顺查法与逆查法相结合的办法进行审计，即一种从原始～过程～结论进行顺序渐进的顺查法进行审计，另一种则是由结论或结果，从后面向原始进行逆向审计，这两种办法的互相结合可能会更好更快地完成用水审计工作。园区节水服务低碳/节能/节水宣传活动组织策划

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