湖北行政档案数字化服务外包工作规范

为确保各门类电子档案及其元数据的准确和及时采集、捕获、保存，提供便捷、有效的数字档案资源利用，应结合档案数字化、数字档案室应用系统开发或运行需要，为数字档案室配备必要的正版基础软件，包括数据库管理系统、网络操作系统、中间件、全文检索、光学字符识别（OCR）等软件。应选用主流数据库管理系统，如关系型数据库，其性能应能支持本单位今后较长一个时期数字档案资源管理的需要。安全保障体系应结合实际，参照信息系统安全等级保护有关要求，从多层面为数字档案室应用系统建立安全保障体系。涉密数字档案室应用系统必须按照国家有关涉密信息系统分级保护的规定执行。应制定目录数据库数据规则，包括数据字段长度、字段类型、字段内容要求等。湖北行政档案数字化服务外包工作规范

数字档案室基础设施建设为确保数字档案资源的安全管理和有效利用，应依托机关信息化建设成果，档案数字化，建设稳定、兼容的，能够满足数字档案资源管理和机关共享利用需求的数字档案室基础设施，主要包括网络基础设施、系统硬件、基础软件、安全保障系统、终端及辅助设备等五个部分。基础设施应尽量采用国产产品，尤其是具有自主知识产权的国有品牌产品。用于支撑涉密数字档案资源管理的基础设施建设，应符合国家有关保密工作的规定。河北文书档案数字化服务参数的设置和调整应保证扫描后数字图像清晰、完整、不失真，图像效果要接近档案原貌。

电子文件管理系统主要包含档案数字化后，电子档案的移交、电子档案接收、电子档案管理、电子档案安全等模块。其中移交过程包括电子文件的采集、整理和封装；接收过程包括电子文件的检查、处理与入库；整理过程包括电子文件的维护、鉴定与统计；安全模块包括权限及访问控制等；该系统保障电子档案在移交接收阶段的可靠性，实现立档单位同档案馆系统间的无缝连接，确保电子文件在生命周期中的真实、有效、可用。适用于高校档案馆、企事业单位档案馆等。

开发或采用功能完善、安全可靠、性能良好、方便易用的数字档案室应用系统，实现档案数字化、档案管理各业务环节的自动化、网络化。根据数字档案室建设要求，修订完善档案工作流程、文件材料以及声像（照片、录音、录像）电子文件归档范围和保管期限表，以及适合电子档案管理、利用、安全保障、应急处置等各项规章制度，明确要求和权限，确保数字档案资源的规范管理，保证数字档案室运行顺畅。加大人才建设力度，通过培训或引进人才，为数字档案室的建设和运行储备既通晓信息技术，又精通信息资源管理、知识管理的人才。档案实体管理制度主要对档案实体在数字化过程中的交接、管理、存放等工作进行规范。

样板档案室实现数据共享，设备联动。经过实体档案数字化，对电子档案数据、库房位置数据、环境数据、安全数据等多个平台数据的整合，形成档案大数据库，进而对大数据进行定向分析，可以对管理决策提供较为直观的依据。样板档案室依托全天候的监控与智能抓拍技术，结合对档案借阅、出入库登记信息的分析，建立档案库房安全一体化管理手段，保证正确的人只能在正确的时间出现在正确的环境下。采用短信报警、APP报警、微信报警、声光报警等模式，对非法行为进行提醒，同时执行既定的防非法指令，以对实体档案进行各个维度的保护。场地管理制度主要对人员出入和工作场地内基础设施、网络、监控设施、现场物品、证件等的管理进行规范。江苏会计档案数字化服务

数字图像确需存储为多页文件时，可采用该档案的档号对图像命名。湖北行政档案数字化服务外包工作规范

档案数字化前处理要求是在扫描前先检查案卷质量以保证数字档案与实体档案的对应，对档案进行检查核实，察看有无缺页、倒页、漏号、 重号、错号等整理不规范现象。根据实际情况做好前处理工作，以确保数字化加工质量。 在扫描之前，要求对待加工档案实体进行前整理，包括对案卷内情况进行登记、扫描文件选择、拆卷、分件、排序、拟标题；档案案卷级和文件级条目著录、目录数据校对、补录、目录打印和建库；档案卷盒信息、盒内卷内目录和备考表制作打印及目录册打印装订等工作环节。湖北行政档案数字化服务外包工作规范

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