山东人事档案数字化服务外包工作规范

数字档案室的标准规范性要求包括档案数字化资源的收集、整理、编目、著录、格式、品质等应符合《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894）、《归档文件整理规则》（DA/T 22）、《档号编制规则》（DA/T 13）等国家标准或地方规范的要求；应参照国家或地方相关标准规范设置、获得电子档案元数据，推荐采用包括文件实体、机构人员实体、业务实体在内的多实体元数据方案，元数据的赋值应以自动获得为主、手工著录为辅。按照客观事实编辑形成的电子文件可收集、归档。数据库结构的设计应特别注意保持档案的内在联系，有利于纸质档案数字化成果的管理和利用。山东人事档案数字化服务外包工作规范

档案数字化加工的著录是将整理后的档案，按照档案标准《档案著录规则》结合用户档案著录的具体要求，将案卷目录和卷内目录的原始数据、主题标引、分类标引录入到软件数据库里。按照原件实体档案条目，对错误档案目录数据修改和补充的数据，须填写更改资料并放入案卷内，卷内目录不全的需补充完整。档案扫描是纸质档案实现数字转化的关键步骤。原件的扫描与存储格式应完全按照国家档案管理的统一标准要求扫描，对实际扫描卷数、每卷的页数要做好登记。湖南行政档案数字化服务外包工作应建立完善的问题反馈机制，对纸质档案数字化工作过程中产生的问题进行及时反馈和修正。

数字档案室建设符合国家和社会信息化发展要求，有利于提高机关档案工作水平，档案数字化有利于维护机关档案信息的真实、完整、可用和安全，提升机关行政效率和公共服务能力；有利于促进国家中心信息资源建设，实现信息资源总量增加、质量提高和结构优化，为数字档案馆的实现奠定基础，以推动全国档案信息化工作健康、均衡发展。数字档案室解决方案具有安全保障体系，系统采用先进的技术框架、并集成数据防泄漏系统、内网终端安全管理系统等安全防护软件，持续不断的提供安全稳定的数字档案运行环境。

云展管理系统具有产品先进性。模式先进，以互联网云平台联合手机、终端显示屏等移动设备实现信息传输与展示，相较微信号以及操作更加便捷。充分体现了档案数字化“互联网+”的先进战略理念。架构先进，平台采用目前在数据应用方面比较流行的微服务架构，使得平台有极强的可伸缩性，易于扩展和维护。云展管理系统也具有操作便捷性系统界面友好，功能直观，操作简便，适合各年龄层次用户使用，无需培训。同时在客户端电脑即可实现展示端信息的同步更新，无需现场维护硬件设备极大的减少了人力物力。应以对纸质档案的保护为原则确定是否拆除装订。

数字档案室的专业类电子文件归档基本要求在履行本单位主要职能过程中产生的档案数字化专业类电子文件都应收集、归档，包括但不限于档案局颁布的首批、第二批专业档案基本目录所列内容。各种专业类电子文件的整理、鉴定、编目参照相应的管理办法执行。以数据库形式存在的专业类电子文件，如人口、环境、农业等各种普查数据，可以 XML 等跨平台通用格式收集、归档，或直接以原数据库数据文件归档，同时归档一套完整的数据库设计文档。以电子文档形式存在的专业类电子文件，可参考文书类电子档案的各项管理要求执行。对纸质档案数字化全过程进行有效的控制，确保数字化成果质量。山东人事档案数字化服务外包工作规范

参数的设置和调整应保证扫描后数字图像清晰、完整、不失真，图像效果要接近档案原貌。山东人事档案数字化服务外包工作规范

档案数字化的图像处理要保证图像信息与原档案内容完全一致，不能删除页面任何有用信息，包括正文内容、页眉、页脚、手写注释和印鉴等，不裁切纸张部分。不准出现页面内容残缺或将其它页面信息扫入本页的现象。纠偏是将扫描的页面内容基本居中显示，不出现明显偏左或偏右现象。对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，视觉上基本无偏差；对方向不正确的图像进行旋转还原，以符合阅读习惯。字迹洇透是采用字迹锐化的功能，清晰字迹笔画。图像深浅不一是采用平衡功能，调整图像深浅一致。山东人事档案数字化服务外包工作规范

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