湖北人事档案数字化服务外包工作规范

档案数字化前处理要求对案卷封面上的全宗名称、案卷题名、责任者、文种、保管期限、时间、文字等书写是否规范，前后是否统一；档号（全宗号、目录号、案卷号、页号）是否正确，有无空号、重号现象；卷内文件份数与实际是否相符等进行核查和修正。包括对案卷内情况与原目录不一致处应建立勘误表进行登记、同时对卷内文件进行稿本选择、拆卷、分件、排序、标页、拟标题等；检查档案实体页码情况，原页码无误的不做修改；无页码或原页码错误、 遗漏的需用铅笔重新编制页码。应制定科学化、规范化的管理制度，并在工作过程中严格执行，以有效保障档案安全和纸质档案数字化成果质量。湖北人事档案数字化服务外包工作规范

档案数字化采集，从档案实体库提卷后，首先拆卷、校对档案页数、区分高扫、平扫材料，然后进行数据采集。档案采集同时对图像进行纠偏、去污、去黑边等处理，校对档案目录、核对电子材料，完成初步审核。然后由专人再次对档案原件及数据进行审核，确认无误后，完成档案装订还原，对电子数据进行归档。为档案的利用提供准确可靠的数据信息。在整个过程中，各环节相互配合，协同操作，以流水线方式完成信息的采集、审核工作。档案数字化查阅，以组织系统资源网为网络基础，采用B/S(浏览器/服务器)模式架构，在组织系统内部实现了本地及远程查档、阅档功能。系统在安全方面进行了方考虑:可按日期、时间或长期有效等多种方式，完成阅档授权；阅档过程进行详细的日志记录；信息采用加密信道传输等多种方式，使系统运行更加安全可靠。江苏行政档案数字化加工场地管理制度主要对人员出入和工作场地内基础设施、网络、监控设施、现场物品、证件等的管理进行规范。

数字档案室建设符合国家和社会信息化发展要求，有利于提高机关档案工作水平，档案数字化有利于维护机关档案信息的真实、完整、可用和安全，提升机关行政效率和公共服务能力；有利于促进国家中心信息资源建设，实现信息资源总量增加、质量提高和结构优化，为数字档案馆的实现奠定基础，以推动全国档案信息化工作健康、均衡发展。数字档案室解决方案具有安全保障体系，系统采用先进的技术框架、并集成数据防泄漏系统、内网终端安全管理系统等安全防护软件，持续不断的提供安全稳定的数字档案运行环境。

档案数字化加工的著录是将整理后的档案，按照档案标准《档案著录规则》结合用户档案著录的具体要求，将案卷目录和卷内目录的原始数据、主题标引、分类标引录入到软件数据库里。按照原件实体档案条目，对错误档案目录数据修改和补充的数据，须填写更改资料并放入案卷内，卷内目录不全的需补充完整。档案扫描是纸质档案实现数字转化的关键步骤。原件的扫描与存储格式应完全按照国家档案管理的统一标准要求扫描，对实际扫描卷数、每卷的页数要做好登记。数据库选择应考虑可转换为通用数据格式，以便于数据交换。

在档案数字化加工过程是完成纸质档案数字转化的过程，提升档案查询效率，实现档案信息共享，主要步骤有档案整理、著录、扫描、图像处理、数据挂接等档案工作人员拿到档案后，首先要对档案进行分类整理，包括对档案进行统一编号，核对档案页码，粘贴页撕开，页号编写有误的重新编号，对可拆订的做拆订处理，以便扫描时的批次处理。如果发现折皱不平影响后期扫描质量的文件，应进行相应处理；如果文件存在破损，应先进行技术修复并做好标注；对于文件破损严重不能修复扫描的应做好区分标注。档案实体管理制度主要对档案实体在数字化过程中的交接、管理、存放等工作进行规范。湖北人事档案数字化服务外包工作规范

纸质档案数字化过程中，应保存数字化项目信息、技术环境、数字化各类技术参数等方面的元数据。湖北人事档案数字化服务外包工作规范

开发或采用功能完善、安全可靠、性能良好、方便易用的数字档案室应用系统，实现档案数字化、档案管理各业务环节的自动化、网络化。根据数字档案室建设要求，修订完善档案工作流程、文件材料以及声像（照片、录音、录像）电子文件归档范围和保管期限表，以及适合电子档案管理、利用、安全保障、应急处置等各项规章制度，明确要求和权限，确保数字档案资源的规范管理，保证数字档案室运行顺畅。加大人才建设力度，通过培训或引进人才，为数字档案室的建设和运行储备既通晓信息技术，又精通信息资源管理、知识管理的人才。湖北人事档案数字化服务外包工作规范

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